L’Office national de l’eau et de l’assainissement (ONEA) a fait l’objet d’un audit de la part de l’Autorité supérieure de contrôle d’État et de lutte contre la corruption (ASCE-LC). Il ressort du rapport annuel général d’activités (RAGA) 2023, tome 2, intitulé : « Activités de prévention, de contrôle, et de coordination » édité à ce propos, des incidences financières dont le montant se chiffre à plus de 15 milliards de francs CFA.
L’audit mené par l’ASCE-LC a touché trois éléments du fonctionnement de l’ONEA. D’abord, le plan organisationnel. L’institution dirigée par Lassané Compaoré a fait le constat de la non-formation des administrateurs. « Aucune preuve de la formation suivie par les administrateurs durant la période sous revue n’a été mise à notre disposition suite à notre demande. En outre, les administrateurs ne sont pas pris en compte dans le plan de formation », lit-on à la page 57 du rapport.
Sur le plan comptable, le document révèle la non-reprise des dotations aux amortissements des immobilisations subventionnées d’un montant de 338 592 075 francs CFA, ainsi que l’absence de traitement des opérations en devises. « La provision de départ à la retraite non constatée pour l’exercice 2020, l’absence de pièces justificatives aux opérations du compte 63 « autres services extérieurs » au titre des années 2019 et 2021 avec une incidence financière de 2 581 717 576 francs CFA », a aussi été constatée.
En outre, l’audit note des dépassements budgétaires sur certains postes de 2019, 2020, 2021, des dépassements dont l’incidence financière s’évalue à 7 976 241 398 ; la mauvaise comptabilisation d’un montant total de 14 337 000 francs CFA dans le compte 6041 matières consommables ; des écarts entre les montants des procès-verbaux d’inventaire et la comptabilité, le tout estimé à 1 742 287 203 francs CFA, sans oublier des subventions accordées sans pièces justificatives.
« La mutuelle des travailleurs : 20 275 000 ; sponsoring aux activités de l’Association burkinabè pour le management et la qualité (ABMAQ) : 6 000 000 ; dons : 22 200 000 ; autres charges : 657 554 66), tout cela en 2021. Les subventions à la mutuelle des travailleurs : 1 000 000 francs CFA ; des dons et pourboires : 5 200 000 ; des sponsorings : 3 451 000 ; des subventions aux agents utilisant leurs engins pour le service : 47 521 327 ; des subventions aux autres associations : 1 750 000 ; autres charges : 245 079 027. L’incidence financière est de 1 010 031 021 francs CFA », est-il écrit à la page 58 du rapport.
Sur le plan financier, l’ASCE-LC relève l’acquisition de 15 000 compteurs d’eau DN15 jugés non conformes et déficients par le responsable de la gestion des stocks. Ces compteurs ont été acquis par marché de gré à gré Nᵒ 100/2019/ONEA suivant lettre Nᵒ 2019-001688/ONEA/DG/SG/DM/SMFC du 23/05/2019, approuvée le 15 juillet 2019 pour une valeur d’environ 277 482 900 FCFA.
En sus, il y a eu un retard de livraison des stocks des articles commandés de façon urgente. Ils n’ont pas tous été livrés dans les délais contractuels. « Le cas le plus alarmant de notre sélection est celui d’une livraison de 5 000 compteurs, commandés fermement et par avion au regard de l’urgence du moment. La procédure de passation de gré à gré pour un montant de FCFA 97 497 500 a été approuvée le 30/10/2019 mais a été reçue en deux (02) tranches à des dates différentes. La première livraison de 2 100 compteurs a eu lieu le 8/11/2019, soit 8 jours après la date d’approbation de la commande », informe le RAGA.
« La deuxième livraison de 2 900 compteurs a été effectuée le 25/11/2020, soit 384 jours sans pénalités de retard, donc plus d’une année après la date d’approbation. Ce qui représente en outre une livraison hors délais sachant que le délai d’exécution était de quinze jours. Il s’agit du marché numéro 439/2019 intitulé « Fourniture de cinq mille (5 000) compteurs d’eau froide DN15 au profit de I’ONEA ». On relève aussi des articles commandés de façon urgente qui n’ont pas tous été livrés dans les délais contractuels », poursuit le document.
Notons toujours que, du rapport, il ressort que l’ONEA ne dispose pas de procédure relative à la gestion du carburant ; les ordres de mission ne sont pas toujours visés à l’arrivée et au départ pour attester de l’effectivité de la mission et l’absence des ordres de mission justifiant le transport des participants aux formations a créé des incidences financières de respectivement 29 880 000 francs CFA et 16 329 760 francs CFA. Au terme de l’audit de la gestion de l’ONEA, l’incidence financière a été évaluée à 15 004 263 518 francs CFA.
Erwan Compaoré
Lefaso.net
Source: LeFaso.net
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