À moins de 100 jours de l’ouverture de Le Faso Digital 2026, notre série consacrée aux femmes et aux hommes qui façonnent le Burkina numérique s’arrête sur Dr Amadou Nébila Yaro, le juriste qui a donné un cadre au développement de l’économie numérique. Cent personnalités, cent parcours, cent inspirations.
Toutes les révolutions numériques ne se construisent pas uniquement avec des ingénieurs, des développeurs ou des entrepreneurs. Elles ont aussi besoin de juristes, de stratèges et de décideurs capables de créer un environnement institutionnel favorable à l’innovation. Au Burkina Faso, Dr Amadou Nébila Yaro fait partie de ces bâtisseurs dont l’action a contribué à donner au numérique un véritable statut de politique publique.
Juriste de formation, docteur en droit des affaires et spécialiste des politiques publiques, il a consacré une grande partie de sa carrière à la modernisation des institutions burkinabè. Mais c’est dans les domaines de l’enseignement à distance, de la protection des données personnelles, de la régulation des contenus numériques et de la gouvernance de l’économie numérique qu’il a laissé une empreinte durable.
Ancien ministre du Développement de l’Économie numérique et des Postes, il appartient à cette génération de décideurs qui ont accompagné le passage du Burkina Faso vers l’ère de la transformation digitale.
Un juriste tourné vers les enjeux du numérique
Docteur en droit des affaires et droit économique de l’Université de Clermont-Ferrand, Dr Amadou Nébila Yaro construit d’abord une carrière dans les domaines du droit, de la fiscalité et des finances publiques. Très tôt cependant, il comprend que les mutations technologiques poseront de nouveaux défis juridiques aux États africains : protection des données personnelles, commerce électronique, fiscalité du numérique, gouvernance de l’Internet, cybersécurité et régulation des plateformes. Cette double compétence — juridique et institutionnelle — fera de lui l’un des premiers spécialistes burkinabè des questions de gouvernance du numérique.
Un pionnier de l’enseignement à distance
Bien avant que les plateformes numériques d’apprentissage ne deviennent indispensables, notamment lors de la pandémie de Covid-19, Amadou Nébila Yaro participe à une expérience particulièrement novatrice. Nommé premier Directeur général du Centre d’Enseignement à Distance de Ouagadougou (CEDO), il pilote la mise en place de cette institution créée avec l’appui de la Banque mondiale afin de développer la formation à distance au Burkina Faso. À cette époque, l’enseignement en ligne demeure encore marginal sur le continent africain. Sous sa direction, le CEDO organise des conférences internationales, identifie les besoins de formation des administrations et des entreprises et contribue à diffuser de nouvelles méthodes d’apprentissage reposant sur les technologies numériques. Cette expérience fait de lui l’un des pionniers de la digitalisation de la formation au Burkina Faso.
Défendre les droits des citoyens à l’ère numérique
L’essor des technologies soulève rapidement une autre question fondamentale : celle de la protection des données personnelles.
Comme Directeur des affaires juridiques et du contentieux de la Commission de l’Informatique et des Libertés (CIL), Dr Yaro joue un rôle déterminant dans la mise en œuvre des premiers mécanismes nationaux de contrôle des traitements de données personnelles. Ses responsabilités consistent notamment à vérifier la conformité des traitements de données, instruire les dossiers soumis à la Commission, préparer les décisions du collège des commissaires, traiter les contentieux relatifs aux données personnelles, veiller au respect de la législation nationale. À une période où la protection de la vie privée devient un enjeu majeur, cette mission contribue à renforcer la confiance dans les usages numériques.
Réguler les nouveaux espaces numériques
L’évolution rapide des médias numériques conduit également les autorités à adapter leurs mécanismes de régulation. Membre du Conseil supérieur de la communication (CSC) et président de la commission chargée du pluralisme de l’information, Dr Amadou Nébila Yaro participe à l’encadrement de nouveaux acteurs de l’espace numérique : blogueurs, web-activistes, influenceurs et médias en ligne. Son action vise à concilier liberté d’expression, pluralisme de l’information et responsabilité dans les usages des plateformes numériques. Cette expérience lui offre une connaissance approfondie des enjeux liés à la gouvernance de l’information à l’ère digitale.
À la tête du ministère de l’Économie numérique
En novembre 2014, dans le contexte de la Transition, il est nommé ministre du Développement de l’Économie numérique et des Postes. Il prend alors la responsabilité d’un département stratégique appelé à accompagner la transformation numérique du Burkina Faso. Durant son mandat, il engage plusieurs réformes destinées à renforcer le cadre législatif et réglementaire du secteur, tout en travaillant avec les partenaires techniques et financiers à l’accélération du développement numérique. L’une de ses réalisations majeures est l’organisation des premières Assises nationales sur le numérique, qui réunissent les principaux acteurs publics et privés afin de définir les grandes orientations du secteur. Ces travaux mettent notamment en évidence le potentiel de l’économie numérique comme nouvelle source de croissance et de recettes publiques pour le Burkina Faso.
Penser l’économie numérique comme une politique publique
Chez Dr Yaro, le numérique ne constitue jamais un secteur isolé. Ses travaux mettent constamment en relation les technologies, la fiscalité, les politiques publiques et le développement économique. Directeur du Cabinet d’Études et de Recherches en Entreprises (CERE), il accompagne de nombreuses institutions et entreprises dans leurs projets de modernisation, en intégrant des solutions numériques aux stratégies de développement.
Son expertise s’étend notamment à la transition numérique, à la fiscalité numérique, aux politiques publiques, à la gouvernance institutionnelle, à l’accompagnement des entreprises dans leur transformation digitale. Cette approche transversale illustre une conviction forte : le numérique doit être pensé comme un levier de compétitivité et non comme une simple évolution technologique.
Chercheur et auteur
Parallèlement à ses responsabilités administratives, Dr Amadou Nébila Yaro poursuit une activité académique importante. Enseignant associé à l’Université Senghor d’Alexandrie et dans plusieurs institutions africaines, il dispense des cours portant notamment sur le droit des affaires, les politiques publiques, les finances numériques et la gestion des projets.
Auteur de plusieurs ouvrages de référence en fiscalité, il prépare également un livre consacré à « Droit et révolution numérique au Burkina Faso », tandis que son dernier manuscrit sur la politique fiscale analyse la place de l’économie numérique dans le développement des États africains. Par ces publications, il contribue à enrichir la réflexion juridique sur les transformations numériques en Afrique.
Une vision du numérique au service du développement
Tout au long de son parcours, une idée revient avec constance : le numérique doit servir l’intérêt général. Qu’il s’agisse de renforcer la protection des données personnelles, de moderniser l’administration, de développer l’enseignement à distance, d’améliorer la gouvernance publique ou d’accompagner les entreprises, Dr Amadou Nébila Yaro considère les technologies comme des outils au service de la performance des institutions et du développement économique. Cette vision rejoint pleinement les ambitions de Le Faso Digital 2026, qui promeut un numérique responsable, inclusif et créateur de valeur.
Pourquoi fait-il partie des 100 Visages du Burkina Digital ?
Parce qu’il fait partie des principaux artisans de la gouvernance juridique et institutionnelle du numérique au Burkina Faso.
Parce qu’il a contribué à faire émerger l’enseignement à distance, à renforcer la protection des données personnelles, à participer à la régulation des contenus numériques et à structurer les politiques publiques de l’économie numérique.
Parce qu’en tant que ministre, il a organisé les premières Assises nationales sur le numérique et porté des réformes qui ont contribué à inscrire durablement la transformation digitale dans les priorités nationales.
Et parce qu’il démontre que la réussite du numérique repose autant sur la qualité des technologies que sur la solidité des institutions et du cadre juridique qui les accompagnent.
Pour Dr Amadou Yaro, le développement de l’économie numérique ne repose pas uniquement sur les infrastructures ou les technologies. Il exige également un cadre juridique solide, des institutions performantes et une gouvernance capable d’inspirer confiance aux citoyens comme aux investisseurs.
Source: LeFaso.net
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